“一网统管”指依托数字政府基础支撑能力，通过技术创新和制度创新，优化城市运行管理体系和流程。国务院明确提出，加快推进城市运行“一网统管”，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。江苏省出台的《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》，要求加快建设省、市、县三级“一网统管”体系，打造全国数字化治理示范区。

智慧社区是通过综合运用现代科学技术，整合区域人、地、物、事、情、组织和房屋等信息，统筹公共管理、公共服务和商业服务等资源，以智慧社区综合信息服务平台为支撑，依托适度领先的基础设施建设，提升社区治理和小区管理现代化，促进公共服务和便民利民服务智能化的一种社区管理和服务的创新模式，也是实现新型城镇化发展目标和社区服务体系建设目标的重要举措之一。

新博科技以科技赋能、利用信息技术打破各部门之间的信息壁垒，对社区内人口、房屋、设施等数据进行统一电子化管理，基于GIS/BIM等技术建设社区一张图，利用高清监控+人脸识别+AI+智能化等技术手段，并能结合前端门禁、道闸、摄像头等设备进行关联，实时掌握社区基本面运行情况，提升社区日常管理和应急响应能力，实现多网融合、多元融合、多要素融合，为社区生活构建全方位、多元化、智能化的社区服务体系。

方案介绍

，时长02:10

智慧社区场景介绍

“1+2+N”体系架构

新博科技智慧社区产品采用“1+2+N”的整体架构，“1”是指建立一个社区小脑，形成社区综合指挥研判中心；“2” 是指2套社区综合业务系统；“N”是指N个特色应用架构产生的产品体系。

“1+2+N”——1个社区小脑

运用物联网、云计算、大数据技术，依托网格治理体系，建设一套数据底座，根据人员配置、事项管理、统计考核要求，汇集人房基础信息数据，根据多个用户层级新增多个业务层级，拓展建设智慧社区管理服务一体化平台，同时提供展现层多维度分析感知，辅助领导决策。

“1+2+N”——2套社区综合服务系统

以政策标准和制度安全两大保障体系为支撑，以设施层、网络层、感知层等基础设施为基础，公共信息平台和公共基础数据库的支撑下，结合社区实际工作的特点与模式，建设智慧社区综合服务管理平台的为一个轻量级、服务+管理两条业务协同并行的综合服务管理平台。

“1+2+N”——N应用

以“服务”+“管理”两条业务系统为基础协同并行，在两条业务系统下构建N个特色应用架构产生的产品体系。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区，社区治理和服务智能化水平显著提高，更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。

1.管理+N应用

智慧党建

基于GIS大屏， 建设智慧党建平台，以“服务群众，奉献群众”为重点，将党员深入网格化管理，将服务型党组织创建与创新基层管理相融合，结合当地实际，打造专属党建品牌，实现党员先锋带头模范化、组织建设标准化、组织生活常态化、组织活动动态化。

人房管理

利用大数据进行社区治理， 建设人房管理平台，坚持“以社区管房、以房管人”的服务管理理念，充分发挥基层网格员“活户籍、活档案、活地图”的作用，深入开展网格内所有房屋及与房屋关联的实有人口信息更新工作，同时能够对出租房（群租房）安全隐患实行网格平台“一房一单”管理，做到户户有落实。

网格事项

结合GIS地图精准定位事项地点，未完结事项全部上图，对未完结事项协商处置，痛难事项可阶段办结，生成事件画像，支持打印。数据统计分析直观统计分析各网格当日和累计事项的办结、未办结情况，便于决策。

卫生监测

环境卫生是居民幸福指数的重要指标，建设卫生监测平台，应用互联网、物联网、5G技术、人工智能等先进技术及相关设备作支撑，通过社区的摄像头识别垃圾外溢，识别居民违规投放行为，可以自动智能填写派发垃圾工单处理，便于督导员/保洁员及时前往整改清理。做到减轻垃圾投放管理的监管压力、发挥分类投放管理的基层管理作用，并能有效督导居民的分类投放行为与习惯，有效促进居民做到自主分类。

区域占道检测

消防通道、公共活动区域等重点场所车辆占道严重影响了居民生活的安全与幸福感，利用人工智能及语音播报等技术，可以进行区域占道识别并进行预警语音播报，做到事前预警、事中常态检测、事后规范管理，有效弥补传统方法在城市监管中的缺陷。

AI智能眼

根据AI人脸识别的技术，结合通过前端摄像机、出入口门禁、打卡机等多维度设备对陌生人、黑名单人进行无死角人脸抓拍、布控预警，对于特殊人员进入小区后进行追踪，并记录在系统中，支持查询回溯，进而实现对区域内人员精准管控，省人工，更安全。同时对于小区围墙天台等进行检测，有人做出翻墙等动作或未成年儿童进入危险区域等事件可进行监测并告警。

智能消防

基于物联网技术，运用云计算、大数据及智能AI的全新智慧防火系统，帮助村社区实时监测各个用户消防设备运行情况，对火情和异常情况及时报警通知，通过管理平台实现线上监管，全方位提高村社区的消防安全管理能力，提升村社区消防安全防护等级。

指挥调度

充分运用IP应急指挥调度、广播、对讲、人脸识别等新一代信息技术，打造全新的社区服务中心，通过基础数据全量采集、社会治理精准高效、多元力量协同共治等举措，实现“基础设施便民化、人口数据鲜活化、治安防控精准化、社会治理协同化”的目标。

2.服务+N应用

居民点单

建设群众点单平台，基于社区办事情况，通过运行过程中各项数据指标，同时对历史数据以及相关业务数据的并联分析，实时展示区域群众点单的基本情况和事项处置情况，实现态势看得清，资源找得到、事件管得住，基层治理有机衔接、良性互动。

活动发布

建设活动发布平台，支持社区发布日常活动、主题活动、先锋人物评比等活动，为居民参与活动提供便捷入口，集中展示活动开展情况、活动风采、活动成果，增强社区不同群体之间的互动，充分发挥社会组织和驿站服务的职能。

政务服务

推动部署在不同层级、不同部门的各类社区信息系统与智慧社区综合信息平台联网对接或向其迁移集成。依法向社区下放政务服务审批受理权限，扩大社区政务服务事项网上受理、办理数量和种类，拓展政务事项查询、办理、反馈功能。实行村社区帮办代办功能，有需求的居民可在线预约相关政务服务，进行线上/下帮代办，推动跨部门业务协同、信息实时共享，推动各类政务服务“帮代办”、“指尖办”、“网上办”、“就近办”。

养老服务

结合物联网和云计算，实现对社区内养老服务对象统一管理。居民可上传家中老人信息，结合AI摄像头进行事件自动立案分发、重点人员实时预警、体温异常警报，例如阿尔茨海默病的老人独自出门时，形成预警工单，并通知相应的对象，打造多端互联、多方互动、智慧共享的“养老服务圈”，在居民家床头、卫生间安装智能一键报警器，老人发生紧急情况时，能及时求助发出报警信息，并通知到小区工作人员或监护人元及时上门实施救助。

生活服务

构建多方社会力量参与的社区服务平台，通过集成摄像头、门禁、车辆道闸、WIFI嗅探、智能烟感等物联设备，聚合社区周边商超、物业、维修、家政、养老、餐饮、零售、美容美发、体育等生活性服务业资源，链接社区周边商户，建设便民惠民智慧生活服务圈。

新技术为基层治理提供了高效技术手段，同时也不断促进传统治理模式的转变。智慧社区就是在新环境下技术赋能基层治理，将技术与城市社区这样的基层单位管理进行深度结合，以新技术应用推动治理方式和治理手段的不断迭代，以数据和网络推动治理效能提升的新型治理模式。这种模式可以看作是在信息技术应用基础上的基层治理，在提高基层的治理效率的同时，也在促进治理逻辑和结构的转变。

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特色亮点

党建引领不断深入

不断创新“党建+社会治理”模式，构建“区域统筹、条块协同、上下联动”的党建工作格局，进一步党组织政治引领、服务群众、凝聚人心的作用。

参加主体更加多元

推动各多元主体（党员、群众、 社区组织）的共同参与社区治理，引导群众全面争做“吹哨人”。

工作底数更加清晰

通过信息化手段助力社区工作底数清、情况明，并为政府端提供数据分析研判报告，供领导进行决策。

服务体系持续完善

建设党群服务中心等共治阵地，引入社区优质服务机构，为群众个性化需求提供精准服务。

创新机制更加丰富

通过特色创新，精心服务社区居民，不断提高居民的获得感、幸福感、安全感，积极打造宜居和谐幸福的社区。