文/《在线学习》撰稿人 张冠华
学习型社会的核心内涵是全民学习、终身学习，基本特征是人人皆学、处处能学、时时可学。当前，要实现全民终身学习的目标，必须依托现代信息技术，消除数字化鸿沟和教育不平等、不均衡，建立终身学习的教育新生态。作为服务全民终身学习的重要力量，国家开放大学使命重大。
值此国家开放大学终身教育平台上线一周年之际，我们特推出本专题，力图全面反映一年来国家开放大学贯彻落实党的二十大精神、落实国家教育数字化战略行动、以数字化赋能终身教育的丰硕成果，以及下一步的行动方向，展示国家开放大学在建立教育新生态进程中的新风貌。
综述丨在教育数字化进程中体现国开担当
过去一年来，国家开放大学深入落实国家教育数字化战略行动，提出了“建设一所链接世界的数字化大学”的目标，通过数字化转型全方位助推开放教育高质量发展，以更好地服务建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时指出，教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。作为数字中国战略的重要组成部分和建设教育强国的重要内容，教育数字化为全民终身学习提供了有力支撑。
作为一所以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑的新型大学，国家开放大学一直在积极探索以数字化引领开放教育现代化的发展路径。
建设数字化大学
推进教育数字化，既是党的二十大的重要部署，又是重塑开放教育新生态、再创开放大学新辉煌的重要契机。
国家开放大学打造数字化大学，是以“数字化”为核心，以“互联网+大学”为路径，按照“需求牵引、应用为王、服务至上”原则，不断加强技术在教育中的全方位应用与转化，以数字化为引领撬动开放教育整体变革。
2022年，国家开放大学坚定落实国家教育数字化战略行动，重点在学习资源、教学过程、考试测评和管理服务这四个方面发力，为数字化大学的建设探索了初步路径。具体体现在：学习资源总量快速扩大，质量得到有效提升；更好地落实了新型教学过程，特别是促进了个性化学习的发展；考试方式更加灵活，通过技术赋能，考风考纪得到了更好的保障；加快数据互联互通，实现数据多跑腿、师生少跑路，推动由数据驱动所支撑的管理决策服务。
在学习资源数字化方面，国家开放大学以海量、有用、易学为原则，抓建设、抓应用、抓体验，满足多样化学习需求。学历教育课程的数字化率达到85%，建设“5分钟课程”5万门，数字资源88万分钟。邀请79位院士、155位教授、173位专家学者参与“国开大讲堂”。汇聚各类非学历音视频课超过100万个。基于国开统一数字底座的终身教育平台和全国老年教育公共服务平台陆续完成上线。
在教学过程数字化方面，国家开放大学重点用数字化赋能教师教、赋能学生学，倒逼教学改革，不断提高学习者的学习效果和学习质量。学校建设了新一代国开学习网和“i国开”App，服务于整个办学体系的教学过程业务。启动办学体系智慧学习中心建设，打造5G智慧教室、5G全息教室、VR实验室等。上线教师直播教学排课系统，构建教师在线教学行为精准画像，研发基于大数据的在线学习行为分析系统，提供了教学过程相关监测指标343项。探索使用外语口语智能训练系统，覆盖近50万名学生。上线防课程代学代刷功能，累计识别1.06亿条异常访问行为。
在考试测评数字化方面，国家开放大学重点打造“5G+智能考试”大规模在线智慧考试新形态。2022年完成6.6万个试题入库，扩大网络考试的课程数量，为学生提供灵活便捷的考试服务。构建大规模在线智慧考试平台，实现报考、考试实施、成绩管理等全流程数字化，开展大规模考试13次，为587.8万名考生提供1744.5万人次考试服务。实施人脸识别、远程监控，严肃考风考纪，累计核验995.8万人次。
在管理服务数字化方面，国家开放大学重点强化人本意识，推进从“流程驱动”转型为“数据+流程”双驱动，实现核心数据的动态监控、预警、趋势分析和决策辅助。建设数据中台，出台了一系列的数据标准和数据服务。建成网上办事大厅，优化20余项办事流程，实现“一网通办”，2022年全年服务学生680万人次。全面启用基于区块链建设的“可信电子证照”，下发各类可信证书510万份。建成智慧客服系统，提供入学前后全过程、全链条、全场景的“伴随式”“零距离”智能答疑服务。
打造“指尖上的大学”
建设终身教育平台是国家开放大学贯彻落实党中央、国务院及教育部党组决策部署，服务学习型社会、学习型大国建设，主动回应全民终身学习需求，推动开放教育数字化转型的重要举措。2022年5月20日，国开终身教育平台正式上线。平台坚持应用为王、用户至上，迭代优化功能，持续提升用户满意度，不断汇聚优质课程资源，面向全体社会大众开放共享。其内容涵盖生活技能、兴趣爱好、职场素养、职业技能、老年学习、学历继续教育等六大领域。5月23日，平台登上微博热搜第一名。目前，平台已上线63万个课程资源，为学习者提供2600万多人次的学习服务；注册用户总量近149万人，日均新增注册用户约3500人；举办近30场专题活动，参与用户超500万人次；用户累计学习时长超15000小时；学习资源合作院校/机构达到1000家。
全民终身学习的基本特征是实现“人人皆学、处处能学、时时可学”。国开终身教育平台在为学习者提供个性化、多元化的服务方面颇费心思。比如：移动端App的上线极大地满足了用户“时时在线”的学习需求；“5分钟课程”以“微课”的形式让用户利用“歇脚”的碎片化时间随时给自己“充电加油”；终身教育平台还为用户提供了智能客服助手。此外，针对老年学习者，平台还推出了“关怀模式”，并对课程进行“适老化”处理，专门开设“智慧助老”专栏。技术支撑单位国开在线教育科技有限公司负责人袁亚兴介绍：“我们将通过5G、人工智能、大数据等信息化技术手段持续赋能平台建设，在优化页面结构、智能精准推送、学习服务支持等方面优化用户体验。”
平台上线一年来，收获了社会各界的诸多赞誉，并被网友誉为“国家赠送的六大神器之一”。国家教育咨询委员会秘书长、 教育部原教育发展研究中心主任张力表示：“国家开放大学在终身教育平台方面先试先行，探索出了很好的经验。希望国家开放大学终身教育平台调动一切的技术手段和一切方面的资源，打造一个有利于人人皆学、时时可学、处处能学的资源宝库。”国家开放大学湖南分部本科学员余小龙创办了百合示范基地， 2023年被团中央授予第27届中国青年五四奖章。他说：“感谢国家开放大学和终身教育平台为我的百合事业保驾护航，让我又储备了更多的知识和能力，所以我才有底气勇往直前，才能在国家布局的乡村振兴战略中大显身手。”
2023年3月3日，在中央、国务院有关部门的大力支持下，国家老年大学在国家开放大学正式挂牌成立，并已初步建成全国老年教育公共服务平台。目前，该平台已汇聚40.7万门（个）、总计397.3万分钟的老年教育课程资源，建成老年教育资源库，提供形式丰富的老年教育服务。基于老年人学习特点，还建设了移动端App与小程序等，开设新媒体学习矩阵，形成多终端、多元化服务模式。
“平台最大的进步不在于数据，而在于人心，在于吸引力，我们要让它真正进入人们的生活，成为‘指尖上的大学’。”国家开放大学党委委员、副校长范贤睿表示。
建立终身学习的教育新生态
2023年5月，国家开放大学发布“数字化赋能终身教育”十大行动。它们包括：“通万物之情、晓万物状貌”的上古神兽“白泽”作为智慧学伴亮相，代表了终身教育平台“为美好生活而学习”的愿景；运用新一代信息技术赋能大规模在线教育，生成式AI技术助力个性化学习的“数智学习”；增加全民美育专栏、艺术名家课程模块，借助直播、线上、线下等多样化学习资源，实现“全民美育”；开启创新创业教育新赛道的“创新创业”；设立多个板块服务于国家战略的“乡村振兴”；以数字化赋能女性终身学习、提升家校社共育水平的“她力量与家庭家教家风建设”；国开教育基金“人才培养基金”集中发力，“与你同行”；为学员建立终身学习档案，助学员“学有所获”；着重精品资源建设的“群星璀璨”；推动国开与省级终身教育平台互联互通的“兄弟同心”。十大行动旨在依托现代信息技术，以实现全民终身学习为目标，致力于建立终身学习的教育新生态。
面向未来，国家开放大学如何满足大规模、高质量、多元化、个性化的教育需求，办好人民满意的开放教育？对此，范贤睿提出了三方面的要求。
首先，全力建设数字化大学，以数字化推动高质量发展，做好顶层设计和整体布局。在学习资源、教学过程、考试测评、管理服务四个方面持续发力，重构体系的体制机制和工作规范，形成新的生态，努力促进教育资源特别是优质教育资源的均衡发展，为社会大众提供更加公平包容、更有质量的教育。
其次，汇聚海量、有用、易学的学习资源，提供有用高效的知识服务。推进现代信息技术与教育科学的深度融合，打造有温度、有广度、有深度的在线教育，提升学习者的专业技能、数字化思维、外语能力、艺术修养、创新创业等核心素养，为全民创造美好生活、精彩人生搭建宽广舞台。
最后，加强与办学体系、知名高校、科研院所、头部企业的合作，发挥数字技术对教育高质量发展的放大、叠加、倍增作用，重塑开放教育新生态。以终身教育平台和全国老年教育公共服务平台为载体，加强人才、组织和资源多方面汇聚，构建多元主体参与的开放教育新生态，助力建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。
来源丨《在线学习》杂志2023年7月刊（总第94期）