——云南十四冶建设公司违法盘剥施工方系列文章二
再牛B的建筑施工队，在强势而不守规则的总包方面前，永远都是受尽委屈还要遭受违法盘剥的受气包。
近日，媒体曝光了云南一大型国企违法盘剥施工队的典型案件。
云南个旧籍工程施工老板杨小龙于2014年承接了由中国有色金属工业第十四冶建设公司（以下简称十四冶）总包的玉溪市东片区暨三湖生态保护水资源配置应急项目中的输水主、干道临时施工用电设计安装工程，工程尚未施工时，十四冶负责该项目的指挥长将某就安排了一家叫云南一山实业有限公司的企业来与杨小龙进行对接合作赤裸裸的索取好处费，一山实业有限公司在没出一分钱没出一分力，甚至连施工现场都没去过的情况下，分三次从杨小龙处索要走好处费90万元。
为了能让施工顺利推进，杨小龙咬咬牙，忍了。
2017年10月27日工程完工后，经专业审计机构结算认定，十四冶需支付杨小龙工程款1162万元，扣除前期已支付的870万，尚需支付剩余工程款292万元。
然此刻的十四冶，并没有按《专业分包合同》约定支付杨小龙工程尾款，而是向杨小龙提出，需扣除除工程总价的11%作为融资费，扣除5%作为管理费，两项费用合计扣除186万元。
在建筑行业从事了十多年的杨小龙深知，国家有关法律法规早就明确规定BT工程融资费不能转嫁给施工方，自己在承担了项目的所有税费后，总包方十四冶还违约向他收取5%管理费的行为，更是赤裸裸的违规。
十四冶的行为，让杨小龙感到愤怒。作为一家大型施工国企，如此视契约为儿戏为所欲为的盘剥施工方，这是一种什么样的精神？
杨小龙不堪忍受十四冶不遵守《专业分包合同》约定实施的非法盘剥，希望借法律渠道来维护自己的合法权益。然一审法院的判决结果，彻底颠覆了他的认知。
2019年11月8日，云南省华宁县人民法院做出判决，不仅支持了十四冶扣减工程总价11%的融资费和5%管理费的诉求，在杨小龙已如数缴纳了工程的全部税金后，还判令十四冶再扣减施工方40万的税金。
在杨小龙看来，法院支持十四冶违法收取11%的融资费和5%管理费就够奇葩的了，更奇葩的是在税务部门已经收取了杨小龙40万税金后，还判令十四冶向施工方二次收税。
好在玉溪市中级人民法院于2020年4月6日做出终审判决，全盘推翻了一审法院的荒唐判令，判决十四冶在判决之日起支付乙方杨小龙工程款270万，并按年利率4.75%支付自2017年12月13日起至款项付清之日止的利息。
但让杨小龙万万没想到的是，一年后，二审法院又亲手推翻了自己之前做出的终审判决，于2021年8月2日，该案件被云南省高院发回重审后，玉溪市中级人民法院重新支持了十四冶违反合同对施工方进行盘剥的行为，导致杨小龙本已拿到手的工程款及利息，又被逼着吐了出来。
此后，杨小龙开始通过层层举报、媒体求助等方式维护自己的合法权益。但杨小龙深知，自己的问题解决起来面临着很大的困难，因为这个问题一旦得到纠正，势必会拨出萝卜带出泥，引发出一系列的严重后果。
- 涉嫌实施利益输送索要施工方好处的指挥长蒋某要不要查？如果要查，会不会又带出更多的人和问题出来？
- 一审法院的判决如果涉嫌枉法的话，有关责任人要不要追究？二审法院亲手推翻自己之前判决的原因要不要追究？
- 十四冶违反合约实施非法盘剥的事要不要彻查？相关责任人要不要受到处理？
在这样的情况下，牺牲一个杨小龙，或许才是避免拨出萝卜带出泥，引发一系列不良后果的最佳方案。
问题是，遵纪守法的杨小龙就活该牺牲自己的合法权益成为“代价”吗？法治社会能容许一群违法乱纪之徒不受追究逍遥法外吗？
杨小龙还从多个渠道了解到，十四冶与施工方的法律诉讼，近年来至少已经发生了几十起以上，而每一起诉讼的背后，都不同程度的存在着十四冶以总包方的强势地位，通过各种方式盘剥施工方利益的问题。
杨小龙的问题，在很多人特别是十四冶看来或许是一个正常的事情，是建筑行业潜规则的一个缩影，但杨小龙事件背后引申出一系列故事，却是法治社会“违法利益集团打败守法公民”不公现实的一个缩影。
不严查，何来朗朗晴天？
内容来源：知乎